省教育廳發文《浙江省教育廳關於在小學鼓勵開展學生
  放學後“托管”服務的指導意見》
  小學生的“托管”意見有了 經費會不會有?
  □通訊員 孫菊紅 本報記者 高逸平
  多年來,困難班的存廢,一直在引發這樣一個現實的尷尬:孩子下午三四點放學,家長卻五六點才下班,這一兩個小時的“真空”,孩子怎麼辦?
  其實,對此,各方都各有看法。而呼聲最高的,就是“托管”服務。
  昨天,終於塵埃落定。浙江省教育廳發文《浙江省教育廳關於在小學鼓勵開展學生放學後“托管”服務的指導意見》。
  15年前寧波就有社區“四點鐘學校”
  此前,寧波等地對於“托管”已有探索。去年11月,寧波市提出了《關於進一步推進“四點鐘學校”(城市學校少年宮)建設工作的意見》。
  這份意見的出台,還得追溯至1998年。當年,寧波江東區白鶴街道紫鵑社區就已開設“四點鐘學校”。
  今年年初,寧波市鄞州區的6個街道18所公辦小學,陸續開設“四點鐘學校”。具體是這樣操作的:學生放學後的4點到5點這一小時,對他們進行集中管理。不過,參與的學生,以“學生自願報名、家長提交申請、學校核實同意”的方式選擇。
  此外,寧波市江北區的10所學校,開設“快樂社團”,社團種類有240個。
  2011年春,湖州德清武康建成區的4所義務教育段學校,試點校園“無償托管”。隨後,這種做法鋪開至全縣3大鎮的9所學校,受惠學生達12000餘人。
  “托管”不是補習班,乾什麼學生自己做主
  在這些經驗基礎之上,出台了本次全省的托管意見。文件具體涉及了區域、對象、形式、地點、內容和經費等方面。
  區域上,以設區市城區和縣(市、區)城區小學為重點,可對大家要求迫切的小學、或小學低年級先行試點。
  對象上,則在堅持家庭自願的基礎上,建立“托管”學生資格審核制度。
  形式上,可採取“晚托班”、“放心班”、“四點鐘學校”等多種方式,可跨班級跨年級統籌組織。
  地點上,可在學校內舉辦,利用校舍場地、圖書、體育器材等方面的優勢;可與社區聯合,在社區舉辦;還可利用城市學校少年宮等。
  內容上,則以學生自主安排為主;在社區舉辦的,可兼顧組織開展社團活動等。
  可是,“托管”的經費,又從哪裡出呢?此前,困難班的存廢就一度糾結在“困難班費”上。對此,《意見》只表示,“各地可根據《國家發改委、教育部關於規範中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》(發改價格〔2010〕1619號)精神,積極爭取當地財政性資金支持。”
  《意見》出台後,各地各學校都得制定“托管”服務管理制度,並按照“家庭自願、家長委托、學校統籌、相對集中”的原則。
  另外,托管背後,演變成“補習班”的隱憂,又如何消除?《意見》中提到,對學校舉辦“托管”服務進行監管,並將其納入督學責任區的範疇,堅決禁止違規補課和借“托管”服務進行“亂收費”。
  (原標題:小學生的“托管”意見有了 經費會不會有?)
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傅穎

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